Genel Olarak Hukuken Doktorların Sorumlulukları
Hekimler (doktorlar) hata, ihmal veya kusurlarıyla hastaya verdikleri zararlar dolayısıyla ceza hukuku hükümlerine göre şahsen sorumlu oldukları gibi, uğranılan maddi ve manevi zararı Borçlar Kanunu hükümlerine göre şahsi mal varlıklarından tazmin etmekle de yükümlü tutulabilirler. Burada asıl kıstas hekimin genel ve özel özen yükümlülüğü kurallarına uyup uymaması ile belirlenir. Bu ceza hukuku ve özel hukuk mahiyetinde irdelemelerdir.
Bu yazı altında ise hekimlerin Kanun ve yasal iç mevzuat dahilinde idare hukukunun konusunu oluşturan disiplin hukuku idari kararlarını, bunlara yönelik iptal davalarını vs. kısacası disiplin hukuku kapsamındaki sorumluluklarını inceleyeceğiz. Tıp hukukundaki diğer davalar için yazılar kısmında arama yapmayı unutmayınız. Ayrıca burada 657 Say. Kanuna tabii Kamu/Devlet çalışanı hekimler için görüş bildirildiğini de gözden kaçırmamak gerekir.
Doktor/Hekim Disiplin Cezaları Nelerdir?
Bilindiği üzere Kamu hastanelerinde çalışan doktorlar 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabidirler. Bu sebeple kamu hastanelerinde çalışan doktorların/ hekimlerin idari anlamdaki hak ve yükümlülüklerinin düzenlenmesi 657 sayılı kanuna göre yerine getirilmektedir. Bu sebeple kamu hastanelerinde çalışan doktorların, hekimlerin disiplin cezalarına ilişkin işlemler de 657 sayılı kanunun 125’inci maddesinde sayılmıştır. 1219 sayılı Tababet Kanunu da belli istisna durumlarda ( 1219 Say. TABABET VE ŞUABATI SANATLARININ TARZI İCRASINA DAİR KANUN) durumlarda idare hukuku yaptırımlarına konu olabilecektir. Yani evveliyatla şunu ifade edelim ki; ceza hukukuna konu yaptırım gerektiren (Doktor Uygulama Hatası (Malpraktis) gibi )bir eylem çoğu zaman idare hukuku açısından yani disiplin suçu teşkil edebilecektir. Bu hususta hekimin branş ve pozisyonu ne olursa olsun hemen her hususta alanında ihtisas sahibi bir avukat ile temas halinde olmasını faydalı görüyoruz. Ayrıca özel hekimlerin, özel hastane çalışanı hekimlerin Türk Tabipler Birliği ve Tabip Odarı ile ilgili disiplin hukukuna dair anlatımlarını ise yazılar kısmında bir başka başlık altında bulabilirsiniz.
Doktorlara Verilen Disiplin Cezaları ve Buna Sebep Durumlar
Uyarma Cezası: Doktora, hekime görevinde ve davranışlarında daha dikkatli olması gerektiğinin yazı ile bildirilmesidir.
1-Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kayıtsızlık göstermek veya düzensiz davranmak,
2-Özürsüz veya izinsiz olarak göreve geç gelmek, erken ayrılmak, görev mahallini terketmek,
3-Kurumca belirlenen tasurruf tedbirlerine riayet etmemek,
4-Usulsüz müracaat veya şikayette bulunmak,
5-Devlet memuru vakarına yakışmayan tutum ve davranışta bulunmak,
6-Görevine veya iş sahiplerine karşı kayıtsızlık göstermek veya ilgisiz kalmak,
7-Belirlenen kılık ve kıyafet hükümlerine aykırı davranmak,
8-Görevin işbirliği içinde yapılması ilkesine aykırı davranışlarda bulunmak.
Kınama Cezası: Doktora, hekime görevinde ve davranışlarında kusurlu olduğunun yazı ile bildirilmesidir.
1-Verilen emir ve görevlerin tam ve zamanında yapılmasında, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasların yerine getirilmesinde, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçlerin korunması, kullanılması ve bakımında kusurlu davranmak,
2-Eşlerinin, reşit olmayan veya mahcur olan çocuklarının kazanç getiren sürekli faaliyetlerini belirlenen sürede kurumuna bildirmemek,
3-Görev sırasında amire hal ve hareketi ile saygısız davranmak,
4-Hizmet dışında Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
5-Devlete ait resmi araç,gereç ve benzeri eşyayı özel işlerinde kullanmak,
6-Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzeri eşyayı kaybetmek,
7-İş arkadaşlarına, maiyetindeki personele ve iş sahiplerine kötü muamelede bulunmak,
8-İş arkadaşlarına ve iş sahiplerine söz veya hareketle sataşmak,
9-Görev mahallinde genel ahlak ve edep dışı davranışlarda bulunmak ve bu tür yazı yazmak, işaret, resim ve benzeri şekiller çizmek ve yapmak,
10-Verilen emirlere itiraz etmek,
11-Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak,
12-Kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini bozmak,
13-Yetkili olmadığı halde basına, haber ajanslarına veya radyo ve televizyon kurumlarına bilgi veya demeç vermek.
14-Aylıktan kesme cezası: Doktorun, hekimin brüt aylığından 1/30 – 1/8 arasında kesinti yapılmasıdır.
15-Aylıktan kesme cezasını gerektiren fiil ve haller şunlardır:
16-Kasıtlı olarak; verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve
gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak,
17-Özürsüz olarak bir veya iki gün göreve gelmemek,
18- Devlete ait resmi belge, araç, gereç ve benzerlerini özel menfaat sağlamak için kullanmak,
19- Görevle ilgili konularda yükümlü olduğu kişilere yalan ve yanlış beyanda bulunmak,
20-Görev sırasında amirine sözle saygısızlık etmek,
21-Görev yeri sınırları içerisinde her hangi bir yerin toplantı, tören ve benzeri amaçlarla
izinsiz olarak kullanılmasına yardımcı olmak,
(Mülga: 13/2/2011 – 6111/111 md.)
22-Hizmet içinde Devlet memurunun itibar ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlarda bulunmak,
Kademe ilerlemesinin durdurulması Cezası: Fiilin ağırlık derecesine göre doktorun, bulunduğu kademede ilerlemesinin 1 – 3 yıl durdurulmasıdır.
1-Göreve sarhoş gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,
2-Özürsüz ve kesintisiz 3 – 9 gün göreve gelmemek,
3-Görevi ile ilgili olarak her ne şekilde olursa olsun çıkar sağlamak,
4-Amirine veya maiyetindekilere karşı küçük düşürücü veya aşağılayıcı fiil ve hareketler yapmak,
5-Görev yeri sınırları içinde herhangi bir yeri toplantı, tören ve benzeri amaçlarla izinsiz kullanmak veya kullandırmak,
6-Gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek,
(Mülga:17/9/2004 – 5234/33 md.)
7-Ticaret yapmak veya Devlet memurlarına yasaklanan diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunmak,
8-Görevin yerine getirilmesinde dil, ırk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din ve
mezhep ayrımı yapmak, kişilerin yarar veya zararını hedef tutan davranışlarda bulunmak,
9-Belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,
10-Açıklanması yasaklanan bilgileri açıklamak,
11-Amirine, maiyetindekilere, iş arkadaşları veya iş sahiplerine hakarette bulunmak veya bunları tehdit etmek,
12-Diplomatik statüsünden yararlanmak suretiyle yurt dışında, haklı bir sebep göstermeksizin ödeme kabiliyetinin üstünde borçlanmak ve borçlarını ödemedeki tutum ve davranışlarıyla
13-Devlet itibarını zedelemek veya zorunlu bir sebebe dayanmaksızın borcunu ödemeden yurda dönmek,
14-Verilen görev ve emirleri kasten yapmamak,
15-Herhangi bir siyasi parti yararına veya zararına fiilen faaliyette bulunmak.

Devlet memurluğundan çıkarma cezası: Bir daha Devlet memurluğuna atanmamak üzere doktorluk mesleğinden çıkarmaktır.
İdeolojik veya siyasi amaçlarla kurumların huzur, sükün ve çalışma düzenini bozmak, boykot, işgal, kamu hizmetlerinin yürütülmesini engelleme, işi yavaşlatma ve grev gibi eylemlere katılmak veya bu amaçlarla toplu olarak göreve gelmemek, bunları tahrik ve teşvik etmek veya yardımda bulunmak,
Yasaklanmış her türlü yayını veya siyasi veya ideolojik amaçlı bildiri, afiş, pankart, bant ve benzerlerini basmak, çoğaltmak, dağıtmak veya bunları kurumların herhangi bir yerine asmak veya teşhir etmek,
Siyasi partiye girmek,
Özürsüz olarak bir yılda toplam 20 gün göreve gelmemek,
Savaş, olağanüstü hal veya genel afetlere ilişkin konularda amirlerin verdiği görev veya emirleri yapmamak,
(Değişik: 13/2/2011 – 6111/111 md.) Amirlerine, maiyetindekilere ve iş sahiplerine fiili tecavüzde bulunmak,
Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak,
Yetki almadan gizli bilgileri açıklamak,
Siyasi ve ideolojik eylemlerden arananları görev mahallinde gizlemek,
Yurt dışında Devletin itibarını düşürecek veya görev haysiyetini zedeleyecek tutum ve davranışlarda bulunmak,
5816 sayılı Atatürk Aleyhine İşlenen Suçlar Hakkındaki Kanuna aykırı fiilleri işlemek.
(Ek: 3/10/2016 – KHK-676/75 md.; Aynen kabul: 1/2/2018-7070/61 md.) Terör örgütleriyle eylem birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, kamu imkân ve kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmak.”
Sayılan disiplin cezaları doktorun bu disiplin cezalarını gerektiren yine yukarıda sayılan disiplin zafiyetleri durumunda verilmektedir
Doktora Disiplin Cezasını Kim, Nasıl Verir?
Disiplin amirleri tarafından uyarı, kınama ve maaş kesme idari cezası verilebilir. Kademe ilerlemesini durdurma cezası, doktorun bağlı bulunduğu kurum disiplin kurulu kararından sonra il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde valiler / Valilik tarafından verilir. Devlet memurluğundan çıkarma cezası, amirlerinin istemi üzerine, tabibin bağlı bulunduğu kurumun yüksek disiplin kurulu kararıyla verilir. Reddedilme halinde atamaya yetkili denetçiler, doktor veya hekim hakkında 15 gün içinde başka disiplin yaptırımı uygulamakta serbesttir. Ancak atamaya yetkili olan amir, disiplin kurulunun “disiplin cezasının reddi” kararından sonra bazı durumlarda bu kararla bağlıdır ve hekime yeni bir ceza veremez. Bu durumlardan biri de zamanaşımıdır.
Doktora verilecek kademe ilerlemesinin durdurulması cezasında hekimin/ doktorun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alınır. Disiplin kurulu hekime verilecek disiplin cezasında disiplin cezası verme zamanaşımının geçtiği gerekçesiyle cezayı reddederse bu durumda atamaya yetkili amir hekime başka bir disiplin cezası veremeyecektir.
Doktor Disiplin Cezasına Nasıl ve Ne Kadar Zamanda İtiraz Edebilir?
İdare Hukuku Avukatı İle Disiplin Kararının İptali Davası
Bilindiği üzere kamu kurumu niteliğindeki sağlık kuruluşlarında çalışan doktorlarımız, hekimlerimiz 657 sayılı devlet memurları kanununa bağlı olarak disiplin suç ve cezalarına tabidirler. Bu sebeple 657 sayılı devlet memurları kanununun 125. maddesinde yer alan disiplin suçları ve bu suçlara uygulanacak cezalardan dolayı haklarında işlem tesis edilebilmektedir. Yukarıda da belirttiğimiz gibi ceza kesinleştikten sonra yapılacak tek yol dava açmak olacak ve kesinlikle idareye başvurulmayacaktır. Açılacak davada, talebin sonuçları iyi bir şekilde açıklanacak, dava konusu ile talebin sonucu arasında bir fark olmamasına dikkat edilecektir. Ayrıca bir dilekçe ile iki disiplin cezasına karşı iptal davası açılamaz. Bu durumda maalesef açılan davada mahkeme dilekçenin yenilenmesine karar vererek dilekçelerin reddine karar verecektir. Böyle bir durumla karşılaşmamak için iki ayrı disiplin cezasına karşı dava açılacaksa her ikisinin de ayrı dilekçelerle iptalinin istenmesi gerekir. Aksi takdirde ne yazık ki telafisi imkansız hak kayıplarına yol açacak durumlara yol açacaktır. İYUK yani idari yargılama kanunu ve yürütmeyi durdurma gibi hak ve talepleri de ancak avukatınızla en doğru bir şekilde hazırlayabilirsiniz. Bu sebeple bu konuda ihtisas sahibi, tecrübe sahibi avukatlarla ya da mevcut avukatınızla çalışmanızı şiddetle tavsiye ediyoruz.

AVUKAT DESTEĞİ
Randevu almak için çalışma saatleri içerisinde aşağıdaki telefon aracılığı ile ulaşabilir veya aşağıdaki adrese mail atabilirsiniz.
Gizlilik
Gizlilik, bir avukatın ve hukuk büromuzun en önemli etik ilkelerinden biridir; 1136 sayılı Kanunda tanımlanan gizlilik ve ifşa etmeme ilkesini çok dikkatli ve hassas bir şekilde uygular. Ancak büromuz, müvekkillerinin bilgi, belge ve bilgilerini gizlilik ve bilgi sorumluluğu sınırları içinde gizli tutar ve hiçbir şekilde ve hiçbir koşulda üçüncü kişi ve kurumlarla paylaşmaz. Bu bağlamda, ofisimiz vaka materyallerinin gizliliğini korumaya yönelik yazılı bir politika benimsemiştir.
Leave A Comment